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居留证明(居留公证与居留认证)与华侨身份认定

2017年7月10日修订

居留证明(居留公证或居留认证)是驻外使领馆依法证明当事人(中国公民)居留事实的真实性、合法性,主要用于到中国国内办理华侨身份认定,国内个人财产向境外转移,亲友就业,升学,亲属申请出国定居等相关事务。

一、海外居留与华侨身份的认定

自1991年1月1日起施行、2000年10月31日修改的《中华人民共和国侨眷权益保护法》第2条规定:华侨是指定居在国外的中国公民。这里“定居”一般解释为永久居留权,比如美国“绿卡”。

2005年11月8日,中国侨务主管部门《关于对华侨定义中“定居”的解释(试行)》中放宽了“定居”(“华侨”)的定义:定居是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权;中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年合法居留资格,并在国外居住,视同定居。 中国留学生(包括公派和自费)在外学习期间、因公出国人员(包括劳务人员)在外工作期间,不被视为定居。

根据新的规定,在国外以非学生身份连续居留五年以上即获得华侨身份。

请注意华侨身份的认定不在领馆而在于国内侨务部门。

二、办理居留证明的基本方法

海外中国公民在国外申办居留证明的方法根据居留地(国家)不同有不同的方法,而且历年来不断变化。 传统性做法是,申请人亲自去中国驻外使领馆申请,领事根据申请人当地居留证件,为其办理实体性质的“居留公证”或者非实体性质的“复印件与原件相符公证”。而更通行与方便的国际化做法是,申请人先在居住国当地办妥居留证明的公证认证手续后,再向中国领事申办领事认证。

休斯顿领馆现在不办理传统意义上的“居留证明”(即领馆核实材料后出具一个证明,表明你在海外居留,具有华侨身份)。 根据领馆现行规定,办理居留证明(居留公证与居留认证)有两种方法:

  1. 绿卡持有者:将中国护照与绿卡一起做“复印件与原件相符合”的公证与认证。申请人必须按认证途径办理。

    请注意:华盛顿DC大使馆目前不接受任何有中国护照复印件的文件的认证,因此这种方法对于居住在大使馆辖区州的申请人来说行不通,只能单独认证绿卡复印件,或者同下面“没有绿卡的申请人”一样,以声明书的形式办理。

  2. 没有绿卡的申请人: 自己写一个声明书,声明在美国居留:何时以何身份来美,居住地,身份变化(比如取得绿卡,改H1B)等。 如果按“领事公证”办理,申请人需要亲自在领事面前签字,领馆公证申请人签字的真实性。对应这种“居留公证”,申请人可以办理“居留认证”,即在居住地办理公证,然后办理当地政府认证,最后在领馆办理领事认证。这种国际通行做法的好处是不需要申请人亲自到领馆办理。

不论你如何办理,领馆现在都不直接认定申请人的“华侨身份”,也不提供额外的说明来证明或者表示认同你的居留事实。国内的侨务部门会根据申请人提供居留证明文件(居留公证或居留认证)来认定华侨身份。

二、办理居留证明领事认证的基本程序

1. 做好中国护照与绿卡的“复印件与原件相符合”的公证,或者起草声明书(请参阅通用声明书一页的样本与注意事项),然后在当地找公证员办理公证。

  • 这一步必须由您自己去办。
  • 一般银行都为客户提供免费的公证服务。许多公司前台秘书也是公证员。

1a. County clerk认证(绝大多数州不需要这一步)

  • 部分州(Alabama, Georgia, Kentucky, Tennessee, Maryland)要求申办州务卿认证之前,先向COUNTY CLERK申请认证。而且一般只限于公证员公证过的文件。
  • 这一步也需要您自己去办理。马里兰州的county认证我们可以代办。

2. 州务卿认证

  • 鉴于客户要求,我们于2012年9月开始代办州务卿认证这一步。
  • 这一步您也可以自己去办理。当然我们欢迎您通过我们代办。

3. 【仅限于华盛顿DC大使馆辖区】美国国务院认证

  • 如果文件最后送到华盛顿DC中国大使馆认证,需要办理美国国务院认证。
  • 其它领馆辖区州的文件,比如休斯顿领馆辖区州,不需要这一步。

4. 中国驻美领事馆认证

  • 领事认证需要严格按领馆辖区范围办理,因为每个州的州务卿签字与印章只在一个领馆备案。

三、通过本社办理居留证明领事认证的详细步骤

本社通常代办休斯顿领馆辖区州(AL, AR, FL, GA, LA, MS, OK, TX,PR)及华盛顿DC中国大使馆辖区州(DC, DE, ID, KY, MD, MT, NC, ND, NE, SC, SD, TN, UT, VA, WV, WY)的文件的领事认证。其它州的文件如果需要本社代办,可以在州务卿认证后,加办美国国务院认证,然后到DC大使馆认证。

  1. 请在网上填写《一品签证服务社订单》
  2. 打印订单确认页。 订单确认页上有您的订单号,我们的邮寄地址,付款信息(含信用卡付款)等。
  3. 将下面《办理居留证明领事认证需要提供的文件材料》栏所列的申请材料邮寄给我们。
  4. 寄出申请后,请将您的文件邮寄信息输入我们的计算机系统,这样我们可以通过计算机系统一键点击跟踪您的邮件,若有异常可以及时发现。
  5. 我们收到您的申请材料后,将检查材料是否齐全,符合领馆要求,然后送交领事馆,取件后立即邮寄回给您。

四、通过本社代理办理居留证明领事认证需要的时间与费用

1. 领事认证领馆(大使馆)的处理时间为4个工作日,领事费为:普通$25,商务$50;本社服务费$39.96(超过2份文件另有优惠)。

2. 州务卿认证时间不定(取决于州务卿办公室与邮寄方式),但一般10-15天。 州务卿费用$5-20不等,本社服务费也是$39.96,外加来回邮寄费。

3. 美国国务院认证(休斯顿领馆辖区不需要这一步)时间4天,费用$8,本社服务费$39.96。

五、办理居留领事认证需要提供的文件材料

  1. 一品签证服务社订单确认页。
  2. 《公证认证申请表》一份,申请人填写并签名。
  3. 申请人护照复印件(只需要照片资料页)。
  4. 【非美国公民申请人,目前在美国的】提供目前在美国合法居留身份的文件(如绿卡,I-20,或者H1B等)的复印件。
  5. 公证好的护照绿卡复印件或声明书(即所谓的“原件”)。
  6. 上面所谓“原件”的复印件。如果已经办好州务卿认证,复印件也需包括州务卿认证页。注意复印时候不要拆开订书钉,否者文件失效。
  7. 按声明书形式办理“居留认证”的,需要提供声明书中提到的所有关键点的文件的复印件作为辅助材料,比如来美的历次护照照片页,签证页,入境章,H1B批准文件等。

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领事认证是法律性非常强的事情,本社只能从领馆认证的角度提供有关程序上的信息,而不能提供法律方面的帮助。我们不保证所提供的信息一定正确。如果我们提供的信息(包括通过电子邮件与电话提供的信息)给您带来损失,本社不负任何责任。您如果有需要,请咨询相关律师事务所。


2017年7月5日初版
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